Naujienos

Lietuvos Aukščiausiasis Teismas sustabdė civilinės bylos tarp UAB „Skinest Baltija“ ir AB „Lietuvos geležinkeliai“ nagrinėjimą ir pateikė prejudicinius klausimus Europos Sąjungos Teisingumo Teismui (ESTT). Kreipimasis susijęs su viešųjų pirkimų praktikoje itin aktualiu klausimu – kaip suderinti nacionalinio saugumo interesus su tiekėjų teise į aiškias ir skaidrias pirkimo procedūras.

Byloje ginčijamas sprendimas pašalinti tiekėją iš dinaminės pirkimų sistemos, remiantis Vyriausybės nutarimais ir kompetentingų institucijų informacija apie tiekėjo galutinio naudos gavėjo ryšius su užsienio valstybių subjektais, potencialiai keliančiais grėsmę nacionaliniam saugumui. Tiekėjas argumentavo, kad pašalinimo pagrindai nebuvo įtvirtinti pirkimo dokumentuose ir jis nebuvo informuotas apie ketinimą vertinti šią riziką konkrečiame pirkime.

Lietuvos Aukščiausiasis Teismas kreipėsi į ESTT, prašydamas išaiškinti, ar nacionalinėje teisėje įtvirtinti paraiškos atmetimo pagrindai, kuriais siekiama užtikrinti nacionalinį saugumą, laikytini savarankiškomis priemonėmis, ar jie patenka į Europos Sąjungos (ES) teisėje įtvirtintų pašalinimo pagrindų sistemą. Taip pat prašoma įvertinti, ar šie pagrindai gali būti taikomi, jei jie yra neįtvirtinti pirkimo dokumentuose, ir kokios apimties diskreciją turi perkantieji subjektai, vertindami kompetentingų institucijų informaciją apie tiekėjus. Šie klausimai tiesiogiai susiję su skaidrumo, nediskriminavimo ir proporcingumo principais, kurie yra kertiniai ES viešųjų pirkimų teisėje.

Lietuvos Aukščiausiojo Teismo vertinimu, šioje byloje ypač aktualus tampa klausimas, kaip derinti būtinybę užtikrinti nacionalinį saugumą su skaidrumo, lygiateisiškumo ir tiekėjų informavimo reikalavimais. ESTT išaiškinimas turės reikšmingą įtaką nagrinėjant šią bylą ir taps svarbiu precedentu ES viešųjų pirkimų praktikai.

Ši byla susijusi su kita Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nagrinėta civiline byla Nr. e3K-3-73-1075/2025, kurioje keliami analogiški klausimai dėl nacionalinio saugumo sąlygų taikymo viešuosiuose pirkimuose. Dėl teisinio reglamentavimo panašumo Lietuvos Aukščiausiasis Teismas pasiūlė ESTT apsvarstyti abiejų bylų sujungimo klausimą.

2025 m. gegužės 14 d. nutartis civilinėje byloje Nr. e3K-3-63-378/2025 (aktyvi nuoroda).

Lietuvos Aukščiausiasis Teismas yra vienintelis kasacinis teismas įsiteisėjusiems bendrosios kompetencijos teismų sprendimams peržiūrėti. Kasacinio teismo pagrindinė paskirtis – užtikrinti vienodą bendrosios kompetencijos teismų praktiką valstybėje.

Šio pranešimo tikslas – informuoti visuomenę apie kasacinio teismo nagrinėjamas bylas ir jose sprendžiamus teisės aiškinimo ir taikymo klausimus. Tai nėra oficialus Lietuvos Aukščiausiojo Teismo nutarties tekstas. Pranešimas neatspindi visos nutartyje išdėstytos teisinės argumentacijos, juo negali būti remiamasi kaip bylų nagrinėjimo teisės šaltiniu.

Cituodami arba kitaip platindami šią informaciją, nurodykite informacijos šaltinį.